中共皖南医学院委员会文件

校发〔2016〕25号

皖南医学院关于进一步加强和改进宣传思想工作的

实施意见

党委各部门、各附院党委、各党总支：

    为深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》（中办发〔2014〕59号），充分发挥宣传思想工作思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，牢牢把握学校意识形态工作领导权、主动权、管理权和话语权，为学校改革发展稳定工作提供精神动力、思想保证和舆论支持，现就进一步加强和改进新形势下学校宣传思想工作提出以下意见。

一、充分认识加强和改进新形势下学校宣传思想工作是一项重大而紧迫的战略任务1.意识形态工作是学校一项极端重要的工作。高校作为意识形态工作前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好高校宣传思想工作，加强高校意识形态主阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针，事关中国特色社会主义事业后继有人，对于巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，具有十分重要而深远的意义。做好学校宣传思想工作，不仅是确保社会主义办学方向和推进教育教学改革、维护校园安全稳定的需要，也是深入推进学校内涵发展、提升学校办学软实力的需要。当前，多元多变多样的社会思想文化不断影响着广大师生的思想观念和价值取向，尤其网络日益成为各种社会思潮、各种利益诉求的集聚地和舆论斗争的主战场，使得高校意识形态领域面临着巨大而严峻的挑战。面对深刻变化的形势，高度重视并切实做好宣传思想工作，是学校和广大师生医护员工的共同责任，需要我们进一步增强使命感和责任感，准确把握新形势对宣传思想工作提出的新要求，切实加强和改进宣传思想工作，为学校事业健康持续发展提供更为有力的保障和支持。

二、加强和改进新形势下学校宣传思想工作的指导思想、基本原则和主要任务

2.指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，以立德树人为根本任务，以深入推进中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑为主线，以提高教师队伍思想政治素质和育人能力为基础，以加强学校网络等阵地建设为重点，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断坚定全校师生医护员工中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

3.基本原则：（1）坚持党性原则、强化责任。切实担负起政治责任和领导责任，增强驾驭能力,敢抓敢管、敢于亮剑，做到守土有责、守土负责、守土尽责。（2）坚持育人为本、德育为先。把坚定理想信念放在首位，始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生医护员工头脑，确保社会主义办学方向。（3）坚持标本兼治、重在建设。强化依法管理，着力加强制度建设，把学校建设成为学习研究宣传马克思主义的坚强阵地。（4）坚持改革创新、注重实效。准确把握师生思想状况，创新工作理念和方式方法，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断增强工作的针对性和实效性。（5）坚持齐抓共管、形成合力。落实工作责任，推动校内外协同配合，汇聚同频共振强大合力，积极构建学校宣传思想工作新格局。

4.主要任务：（1）坚定理想信念，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强学校思想理论建设，加强马克思主义理论和中国特色社会主义理论建设，进一步增强理论认同、政治认同、情感认同，不断激发广大师生医护员工投身学校发展建设的热情，凝心聚力共铸中国梦。（2）巩固共同思想道德基础，大力加强社会主义核心价值观教育，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，弘扬中国精神，继承中华传统美德，加强道德教育、法治教育、实践教育和国家安全教育、民族团结教育，不断提升师生医护员工思想道德素质，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为全体师生医护员工的价值追求和自觉行动。（3）壮大主流思想舆论，切实加强意识形态引导管理，管好导向、管好阵地、管好队伍，做大做强正面宣传，坚决抵御和防范敌对势力的渗透，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、管理权、话语权。（4）推动文化传承创新，建设体现时代特征、蕴含优秀传统文化、富有皖医特色的校园文化，培育和弘扬大学精神、皖医精神，增强学校文化软实力。（5）立足学生全面发展，落实立德树人的根本任务，健全教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人长效机制，构建全员全过程全方位育人格局。

三、切实推进中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑

5.加强思想政治理论课建设。根据《中央宣传部 教育部关于印发<普通高校思想政治理论课建设体系创新计划>的通知》（教社科〔2015〕2号）和《高等学校思想政治理论课建设标准》（教社科〔2015〕3号）等精神，认真组织实施《皖南医学院思想政治理论课建设实施方案》（校发〔2015〕60号）,开展好“三进”工作，进一步发挥思想政治理论课在学校思想政治教育中的主渠道、主阵地作用。统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材，并结合实际组织编写教学参考用书。把思想政治理论课建设列入学校事业发展规划，在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中优先保障思想政治理论课建设，在人才培养、科研立项、评优表彰、职务评聘等方面优先支持思想政治理论课教师，真正落实思想政治理论课在学校教育教学体系中的重点建设地位。建设马克思主义学院，积极发挥马克思主义理论学科的引领作用，全面提升思想政治理论课建设水平。建设专兼结合、结构合理的思想政治理论课教学工作队伍，组织开展思想政治理论课教师全员培训、骨干研修、择优资助和国内外访学，建立思想政治理论课教师参加社会实践制度。推进思想政治理论课改革创新，推进课程建设，强化实践教学，进一步提高思想政治理论课教学效果，努力把思想政治理论课建设成为学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程。

6.突显学校人文社会科学育人功能。深化人文社会科学教育教学改革，充分挖掘人文社会科学课程的思想政治教育资源，发挥人文社会科学学科的育人功能，帮助大学生形成正确的世界观、人生观、价值观，提高道德修养和精神境界，促进身心和人格健康发展。利用学校作为安徽省马克思主义学会会长单位和全省高校思想政治理论课教学指导委员会主任委员单位的有利条件，加强对外合作和深度交流，进一步提升学校人文社会科学整体水平。推进马克思主义理论学科与人文社会科学相关学科开展交叉研究，支持“马克思主义理论”校级重点扶持学科等建设，努力形成具有医学院校特色和一定影响的理论创新成果。依托省级人文社科重点研究基地“大学生心理健康教育研究中心”，为大学生的心理健康教育构筑多学科、创新型研究平台。建好“德育与医学人文教育协同研究中心”，发挥“弘扬核心价值观名师工作室”的辐射和带动作用。配合政府高水平智库建设，发挥学校专家教授的资政作用。

7.增强大学生思想政治教育工作的针对性和实效性。立足学生全面发展，启动和实施大学生思想政治教育质量提升工程。落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》(中办发〔2013〕24号)，把社会主义核心价值观教育贯穿于思想政治教育全过程。深入开展中国特色社会主义理论和中国梦教育，继续实施好“青年马克思主义者培养工程”等工作。加强党史国史和形势政策教育，做好领导干部上讲台工作。根据《中共教育部党组关于教育系统深入开展爱国主义教育的实施意见》（教党〔2016〕4号）要求，积极开展爱国主义教育、民族团结教育和国防教育等。完善中华传统优秀文化教育，促进中华优秀传统文化与大学生思想政治教育紧密结合、有机融合。按照《安徽省教育厅关于深化高校教学改革加强大学生社会责任教育的意见》(皖教办〔2015〕47号)要求，进一步加强大学生社会责任教育，不断增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。以“科技文化艺术节”和“社团文化艺术节”为两翼，坚持“活动、建设、服务、创新”四位一体综合推进，广泛开展社会主义荣辱观教育、重大节日教育、爱校教育、“一院一品”和“高雅艺术进校园”等丰富多彩的活动，活跃大学生的课余文化生活。深入开展三个“以一带三”活动，促进校风学风建设。积极推进节约型校园、和谐校园建设，深入开展文明创建工作，进一步提高师生的文明程度、幸福指数，着力构建美好皖医、幸福皖医。深入推进廉洁文化建设，倡导“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。推进民生工程，切实做好就业指导和资助育人工作。大力推进创新创业创意教育，通过开展“挑战杯”大赛、大学生职业生涯规划设计大赛、专利创新大赛等，激发广大学子的创新创造热情。推进学雷锋志愿服务活动规范化、常态化，广泛开展社会实践和公益活动。

四、不断壮大主流思想舆论

8.加强舆论引导工作。深化对马克思主义中国化最新成果的理论阐释和宣传教育，组织开展理论宣讲、人文大讲堂等活动，进一步坚定理论自信、理论自觉、理论定力。始终坚持正确的舆论导向，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，积极做好学校重大部署、热点问题等舆论引导，加强形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等，弘扬主旋律、传播正能量，为学校改革发展提供有力的舆论支持。推动哲学社会科学“走出去”，支持专家教授围绕社会发展问题开展合作研究。建立舆情研判机制，加强对意识形态领域情况的分析研判，旗帜鲜明、理直气壮、有针对性地进行正面引导。定期开展师生医护员工思想政治状况调研工作。加强校园反邪教宣传教育以及对境外资金和非政府组织资助的监督。

9.加大对外宣传工作力度。围绕人才培养、科技创新、社会服务、文化传承创新、管理服务等方面的新做法、新经验进行对外宣传，进一步扩大学校的知名度和美誉度。做好对中安在线、安徽教育网等校外媒体的新闻信息发送工作。加强与校外新闻媒体联系沟通，加强新闻策划，丰富策划选题，力争在报道数量、层次和质量上有新的提高，为学校事业发展营造良好的外部舆论环境。

10.提高新闻宣传工作水平。深入学习宣传贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，始终把职责和使命印刻在心、落实在行。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，激发团结奋进的强大力量。成立学校新闻中心，建立健全新闻发言人有关工作制度。严格新闻信息审核，把好政治关、内容关、文字关，着力提高新闻宣传质量。把握好“时、度、效”，进一步增强吸引力和感染力。坚持“走、转、改”，将镜头对准一线，把版面留给师生，讲好皖医故事，传播好皖医声音。

五、提高教师队伍思想政治素质和宣传思想工作队伍建设水平

11.加强教师队伍思想政治工作。坚持用中国特色社主义理论体系武装教师头脑，提高教师的思想政治素质,增强政治认同、理论认同、情感认同。严把教师聘用考核政治关、素质关，强化日常教育与管理，进一步健全教师政治理论学习制度，努力造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有好老师”队伍。根据《中共中央组织部 中共中央宣传部 中共教育部党组关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》（教党〔2013〕12号）要求，关注青年教师的所思所想，通过“传、帮、带”等形式着力加强青年教师队伍建设。加强政治引领和吸纳，重视在优秀青年教师中培养和发展党员工作，最大限度把各类优秀人才汇聚在党组织的周围。推进师德师风建设，认真贯彻《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》（教人〔2014〕10号）、教育部规定的师德禁行行为“红七条”等，认真落实学校《关于加强和改进师德建设的实施意见》。坚持将师德表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要内容，继续实行师德一票否决制。严肃纪律，坚持“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”的原则，坚持正确导向，传播正能量。加强学术道德建设，引导广大教师崇尚科学精神、恪守学术规范。加强大学生学术道德教育，并纳入人才培养工作体系。

12.配齐建强宣传思想工作队伍。根据《中共中央宣传部 中共教育部党组关于加强和改进学校宣传思想工作队伍建设的意见》（教党〔2015〕31号），以配齐建强队伍为重点，以提高工作能力为核心，以改革完善激励机制为保障，统筹推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任、心理健康教育教师和学生骨干以及关工委“五老报告团”成员等宣传思想工作队伍建设。把宣传思想队伍建设纳入学校人才队伍建设规划和培训计划，按照“政治上强起来、业务上强起来”的要求，加强理论学习、业务培训和实践锻炼，尤其注重增强网络运用能力、舆论引导能力，进一步提高宣传思想工作队伍建设整体水平。

六、着力加强宣传思想阵地管理

13.严格网络信息安全管理。切实把网络舆论引导作为学校宣传思想工作的重中之重，引导网络文化健康发展。强化网络安全管理与宣传教育，严格执行校园网站登记备案、用户上网实名注册等制度，筑牢校园网络安全“防火墙”。成立学校网络文化中心，建立学校思想政治教育专题网站，积极培育名站、名栏、名师，进一步加强网络思政和文化建设。坚持“管得住是硬道理、正能量是总要求”，严格网络新闻信息审核把关，提高网上议题设置能力和舆论引导水平，做大做强网上正面思想舆论。根据把博客、微博、微信等纳入媒体统一管理的要求，建立学校官方微博、微信公众号和手机客户端“两微一端”备案制度，积极发挥“微宣传”作用。加强网络评论员队伍建设，打造一支敢于发声、善于发声的“皖医网军”，切实增强网络思想文化的吸引力和感染力，使校园网络、网上互动社区等成为传播正能量的坚强阵地。

14.强化课堂教学纪律。坚持课堂讲授有纪律，切实加强课堂管理，强化教学纪律。通过教学检查、教学督导和质量监控等方式，对在课堂教学中传播违法、有害观点和言论的，要给予严肃批评教育和相应处理。对顽固坚持有害观点、不听教育劝阻的，要视情节调离、解聘。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，要依法依纪严肃处理。加强外籍教师聘用管理、教学管理等。

15.落实意识形态工作责任制。进一步增强政治意识、法治意识、阵地意识，完善宣传思想阵地管理制度，建立健全《皖南医学院党委意识形态责任制实施方案》、《皖南医学院关于进一步加强对形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座的管理办法》、《皖南医学院网络新闻宣传工作管理规定》等。强化对校报、校园网、广播站、宣传栏、电子屏等载体以及讲座论坛、读书会、学术沙龙、学生社团等的引导和管理，绝不给错误思想提供传播渠道，使宣传思想阵地始终坚持正确政治方向、站稳政治立场，成为坚定理想信念、营造良好氛围、凝聚师生共识的主阵地。

七、切实加强对宣传思想工作的组织领导

16.完善学校宣传思想工作机制。坚持党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握宣传思想工作的领导权。构建“大宣传”、“大思政”工作格局，建立党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、院（部）和有关职能部门各尽其责、广大师生医护员工共同参与的工作机制，统筹全校各方力量，协同做好宣传思想工作和大学生思想政治教育工作。每年召开一次全校宣传思想工作会议。建立宣传思想工作联席会议制度。落实大学生思想政治教育工作职责分工，进一步形成工作合力。发挥思想政治教育研究会的作用，定期举办研讨会，促进理论创新、实践创新。重视大学生心理健康教育，构建“大心理”工作格局，使心理健康教育与德育教育、心理咨询与研究、各学科教学、大学生校园生活和文化活动相互渗透、相互影响,形成一个全方位、多层次的心理教育工作体系。利用医学心理学学科专业优势，推进心理健康教育与咨询示范中心建设。

17.强化责任落实。落实政治责任和领导责任，进一步管好阵地、管好导向、管好队伍。坚持“一把手”负责制，党委书记和校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，立场坚定，准确把握校内外舆论导向，带头批判错误观点和错误倾向。将宣传思想工作纳入学校重要议事日程，进行经常研究，及时指导，并把意识形态工作作为学校综合考核和各级领导干部考核的重要内容。细化量化考核指标，督促检查宣传思想工作落实情况，并列入学校对各部门、单位实施的年度考核工作中。

18.发挥基层党组织和工会、共青团的作用。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过二级党组织书记抓党建、“三会一课”、“两学一做”学习教育、党校教育培训等，推进基层党组织思想建设，调动广大党员参与宣传思想工作的主动性和自觉性。坚持党建带工建，发挥好工会联系教职工的桥梁和纽带作用，加强职业道德教育、精神文明创建、法治教育等工作，团结和动员广大教职医护员工积极投身学校的建设与发展。坚持党建带团建，积极做好青年思想引导工作，用科学的理论武装青年，用历史的眼光启示青年，用伟大的目标感召青年，用光明的未来激励青年，使他们不断增进对党的信赖、信念和信心。

                            中共皖南医学院委员会

                                 2016年6月1日